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泉州：商品房预售时 购房款须直接存入监管账户

为保障商品房项目工程建设，维护商品房交易双方合法权益，促进房地产市场健康发展，市住建局近日出台《泉州市商品房预售资金监督管理规定》，对全市商品房预售资金监管账户的开设和预售资金缴存、使用、监管等作出明确要求。

□记者 谢曦

银行或分支机构可申请加入监管银行名单

泉州市范围内申请商品房预售许可的项目，其预售资金的收存、支取、使用及监督管理，适用本规定。

《规定》明确，市住建局负责指导全市商品房预售资金监管工作，负责中心市区（鲤城区、丰泽区、泉州开发区，下同）商品房预售资金监管的具体实施。各县（市）、洛江区、泉港区、泉州台商投资区住建主管部门负责本辖区范围内商品房预售资金监管工作。商业银行配合住建主管部门和被授权委托的事业单位（以下统称住建主管部门）共同做好商品房预售资金监管工作。

我市将建立预售资金监管银行名单，凡在我市辖区设立银行或分支机构，符合相关要求的，可向住建主管部门申请，加入预售资金监管银行名单。

对于监管账户的开设，《规定》要求，以独立商品房项目为单位申请设立预售资金监管账户。开发企业应在取得建筑工程施工许可后、申请商品房预售许可前，从监管银行名单中选择商业银行作为监管账户开户银行（以下简称监管银行），开设商品房预售资金监管专用账户（以下简称监管账户）。监管账户不得开通任何形式的非柜台渠道自助业务，已开通自动代缴代扣应予取消。

预售项目因开发规模、按揭额度等原因，经住建主管部门同意（有开发贷款的预售项目，还需经发放开发贷款的监管银行同意），可从监管银行名单中选择商业银行增设或变更监管账户，并进行公示。

预售时开发企业应提供监管账户给购房人

商品房预售时，开发企业应当提供所开设的监管账户给购房人。商品房预售资金（购房人按照商品房买卖合同约定支付全部购房款，包括定金、首付款、分期付款、一次性付款和银行按揭贷款、住房公积金贷款等），应当直接存入监管账户。分期付款方式的首付款不低于合同总价的30%，后续款项要合理安排入账时间。

《规定》要求，房地产项目的开发贷款，包括土地使用权抵押贷款、在建工程抵押贷款等，应当用于所设置抵押的房地产项目的开发建设，并全部进入该项目的监管账户。监管银行应严格履行资金监管协议，指定专人定期核查，发现商品房预售资金、开发贷款等未按时、足额存入监管账户的，应及时告知住建主管部门。

监管方面，对存入监管账户的商品房预售款、开发贷款等资金全部进行监管，重点监管保障工程建设的资金。预售项目留足重点监管资金后，在项目无拖欠工程款和农民工工资的情况下，开发企业可以申请提取一般监管资金拨付至其基本户。

此外，开发企业应当根据项目建设方案（含单体工程、道路绿化、配套设施等）及施工进度编制预售项目用款计划，用款计划应按照节点申请支取。

预售项目竣工通过验收备案（预售申报价格包含装修的，装修工程也应通过竣工验收）并办理项目不动产首次登记后，开发企业可向住建主管部门申请解除商品房预售资金监管。监管账户对应多个预售项目的，应在其对应的所有预售项目均符合条件后才能解除监管。

监管银行违规将被移出名单

开发企业有下列行为的，由住建主管部门责令限期整改，整改期间对存在违规行为的项目暂停拨付商品房预售资金，暂停该企业在辖区范围内所有开发项目的预售许可、现售备案：1.存在违法违规行为导致工程停工的；2.预售项目存在严重质量问题的；3.预售项目未按期交付使用的；4.违反规定直接收取商品房预售资金的；5.未按要求及时将预售款、开发贷款等资金存入监管账户的；6.未按规定使用商品房预售资金的；7.提供虚假资料套取商品房预售资金的；8.代收代缴资金未及时缴交的；9.其他违反商品房预售资金监管的行为。

监管银行有下列情形之一的，由住建主管部门发函要求其限期整改，通报人民银行、银保监分局处理，直至移出预售资金监管银行名单，取消承接新的监管业务：1.未按要求及时将预售款、开发贷款等资金存入监管账户的；2.发现房地产开发企业存在违规收存预售资金行为，未及时通报市住建局的；3.未经市住建局同意擅自拨付商品房预售资金的；4.未按预售资金监管系统数据接口规范传输数据的；5.其他违反预售资金监管规定的行为。

移出预售资金监管银行名单的，两年内不得再加入预售资金监管银行名单。

晋江高铁新区征迁群众将来每月最低可领900元养老金

原标题： 晋江高铁新区征迁群众将来每月最低可领900元养老金

晋江高铁新区项目试点征迁群众“企业保”补贴，参保者将来每月最低可领 900元养老金

海峡网4月3日讯 （泉州晚报记者许雅玲）记者从晋江市高铁新区指挥部了解到，为解决高铁新区征迁对象“老有所养”问题，较大幅度提高被征地人员养老待遇，晋江市以高铁新区项目为试点，推行劳动年龄段被征地人员以灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险（简称“企业保”）给予社保补贴政策。

2008年，晋江市为推进征迁工作有序开展，在全省率先建立被征地人员社会保障制度，并按照“分步实施、分批解决、逐步到位”原则开展参保工作。

在优先解决养老年龄段征迁群众的保障问题后，今年，晋江市在高铁新区推出惠民新举措，征迁群众（男40周岁至50周岁，女35周岁至45周岁）以灵活就业人员身份参加“企业保”并缴费的，可按年缴费额50%申请社保补贴（即缴费金额为每年7440元/人，补贴金额每年3720元/人，最长可补贴10年）。根据相关政策，征迁对象签订征迁协议后，符合上述条件并参保缴费的，可以申领社保补贴。

据晋江市城乡居民社会养老保险管理中心主任傅华灿介绍，被征地人员以灵活就业人员身份参加“企业保”是一项保障力度较大的政策。“按以往政策，参加被征地养老保险每人每月可领取300元，再叠加城乡居民基本养老保险每月170元，总共470元。但如果以灵活就业人员身份参加企业职工养老保险，养老金最低标准是每人每月900元，而且养老金的待遇水平是逐年提高的，标准已经连续五六年上调，每年的幅度在100元左右。两者差距还是比较大的，‘企业保’政策可以让征迁群众享受更多福利。”

为方便被征地人员集中办理申报手续，晋江市高铁新区指挥部组织各涉征迁镇街以及人社、税务、银行等单位部门，开展一站式快捷服务。目前，相关资格确认工作正在如火如荼进行中。

待征迁群众申报资格认定通过后，证件材料齐全的，将在指定场所一次性办结相关手续。工作人员将以“只进一扇门”“最多跑一趟”为工作目标，把服务做细致、做到位。符合申请社保补贴条件的征迁群众，在一次性办结所有参保手续（包括参保登记、缴费登记、账户开设、扣款协议签订和补贴申请）并按时缴费后，年缴费额50%的社保补贴将通过银行系统打到账户上。